蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)肩負著推進我省高水平對外開放建設的重要使命,是我省深度融入“一帶一路”建設的重要戰(zhàn)略平臺,作為蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)的建設運營單位,甘肅物流集團綜保區(qū)公司堅持穩(wěn)中求進的工作基調,積極落實黨中央、國務院各項穩(wěn)外貿政策,統(tǒng)籌國際國內兩個市場,緊密圍繞甘肅物流集團“貿易帶動物流、物流促進產業(yè)、產業(yè)反哺物流”的融合發(fā)展方向,搶抓發(fā)展機遇,融入新發(fā)展格局,聚焦3個方面精準發(fā)力,切實發(fā)揮蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)對外開放建設的引領作用。

聚焦主責主業(yè),推動產業(yè)聚集

甘肅物流集團綜保區(qū)公司堅持“平臺建設運營與招商服務一體化,外貿為主、內貿兼顧”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌國際國內兩個市場,圍繞加工制造、物流分撥、銷售服務類企業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展方向精準招商。依托保稅加工政策優(yōu)勢吸附力,做好延鏈補鏈文章,持續(xù)做大做強做實木材、糧油飼料等加工產業(yè);依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)內進口肉類加工中心及肉類監(jiān)管場地、冷鏈倉儲中心,持續(xù)完善肉類、冰鮮產業(yè)供應鏈;依托跨境電商1210保稅備貨監(jiān)管中心,積極對接相關主管單位,引進更多電商企業(yè)成功入駐并開展業(yè)務,擴大保稅備貨B2C進口業(yè)務,加快構建跨境電商產業(yè)園集聚效能;立足國家“雙碳”戰(zhàn)略,大力引進電子產品加工企業(yè),并促成電子產品加工企業(yè)、貿易企業(yè)間的深度合作,形成完整的電子產品供應鏈、產業(yè)鏈體系。目前,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)內的外貿活躍企業(yè)由運營之初的3家增加到60余家,已逐步形成了電子產品加工、糧油產品加工、木材加工、跨境電商、外貿配套服務等多元化發(fā)展新格局,經貿往來輻射俄羅斯、烏克蘭、新加坡、柬埔寨等30多個國家和地區(qū),并帶動蘭州新區(qū)形成了糧食飼料加工、倉儲分撥、物流運輸等新興產業(yè)。

聚焦規(guī)模效益,擴大外貿發(fā)展

立足“境內關外”的核心特點,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)依托“區(qū)內集聚、區(qū)外溢出”的產業(yè)集聚戰(zhàn)略理念,大力推動“區(qū)港聯(lián)動”協(xié)同發(fā)展,持續(xù)加大新業(yè)態(tài)拓展力度,快速提升開放水平。緊扣跨境電商綜試區(qū)和試點城市政策疊加優(yōu)勢,按照“增品擴量、品牌配套、市場孵化、集約發(fā)展”的思路,開發(fā)全省具有自主知識產權的跨境電商平臺,跨境電商保稅業(yè)務快速攀升,跨境電商輻射渠道、輻射面積和輻射人群不斷擴大。依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)區(qū)位及平臺優(yōu)勢,以產業(yè)促進產品出口、以進口帶動產業(yè)聚集發(fā)展、以資源整合深化對外貿易合作,建立了高效穩(wěn)固的上下游產業(yè)鏈合作機制。依托國際班列和海外倉優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家深入開展合作,進出口業(yè)務實現(xiàn)穩(wěn)步增長。截至2022年9月底,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)累計實現(xiàn)進出口貿易額294.73億元人民幣。其中2021年實現(xiàn)貿易額77.2億元,同比增長141%,加工貿易同比增長70%,實現(xiàn)跨境電商1210業(yè)務近28萬單,同比增長3倍,占全省外貿額比重提高至15.7%,對全省外向型經濟高質量發(fā)展的引領帶動效應凸顯。

聚焦服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境

自建成運營以來,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)按照“區(qū)港聯(lián)動、部門聯(lián)手、三外齊抓、整體推進”的思路,復制推廣“分類監(jiān)管”“委托加工”“兩段準入”“分送集報”“四自一簡”等自貿試驗區(qū)創(chuàng)新制度,創(chuàng)新木材“委托加工”、糧油產品“全流程品質監(jiān)測”、進口汽車保稅存儲等監(jiān)管模式,貿易便利化不斷提升。隨著區(qū)內業(yè)態(tài)快速發(fā)展,增值稅一般納稅人資格試點、檢測認證、文化服務等也相繼落地。甘肅物流集團綜保區(qū)公司充分發(fā)揮蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)各項政策優(yōu)勢,優(yōu)化辦事流程,縮短辦事時限,提高辦事效率,圍繞企業(yè)啟動、選址、融資全周期、全過程提供全方位服務。并積極協(xié)助各級政府及相關單位積極落實《甘肅省人民政府關于印發(fā)甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》《蘭州海關促進外貿保穩(wěn)提質十四條措施》等優(yōu)惠政策,實現(xiàn)政策兌現(xiàn)工作規(guī)范化高效運行,保證以高質量服務推動蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展。

在近期海關總署發(fā)布的2021年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結果中,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)在137個參與考核的海關特殊監(jiān)管區(qū)域中,排名較上年度提升15位,在中西部和東北三省參評的57家海關特殊監(jiān)管區(qū)域中排名19,提升7位,綜合評估結果為B類。黨的二十大報告中提出,要堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要優(yōu)化區(qū)域開放布局,鞏固東部沿海地區(qū)開放先導地位,提高中西部和東北地區(qū)開放水平。甘肅物流集團綜保區(qū)公司將認真學習貫徹落實黨的二十大精神,繼續(xù)以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,積極搶抓“一帶一路”等重大機遇,按照甘肅物流集團“一核兩翼多聯(lián)”“一區(qū)三港六園”發(fā)展戰(zhàn)略,在甘肅對外開放建設中干在實處,走在前列,為加快促進蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。